Hace unos días trascendió la noticia de que en la Cámara de Diputados se buscaba desaparecer la Comisión de Participación Ciudadana, lo que provocó que más de uno se sorprendiera.

Sin embargo, el diputado del PRI Héctor Humberto Gutiérrez De la Garza ha dicho que se buscará que la Comisión se convierta en Especial, quedando a su cargo y permitiendo que se integre de mejor manera con las demás. La creación de esta nueva Comisión Especial se votará hoy en el Pleno.

La Comisión fue de vital importancia en la anterior legislatura, especialmente en temas como las denuncias colectivas ante Profeco y las discusiones iniciales en torno a la reforma política. Es por esto que su desaparición como Comisión Ordinaria sorprende y preocupa.

El diputado Gutiérrez de la Garza, quien quedaría al frente de la Comisión Especial, ha dicho que de la forma en que se propone incluirla permitiría a los ciudadanos tener injerencia en las demás comisiones, al funcionar de manera transversal.

La participación ciudadana debe hacerse presente en todas las etapas del proceso legislativo y no limitarse a un mandato u órgano específico, la inclusión democrática de la deliberación popular debe permear a todo el quehacer parlamentario.

Además, dijo que su función como Comisión Ordinaria ya se había cumplido. El mandato que se le dio al crearse, fue "el estudio de la factibilidad de incluir en el sistema político mexicano figuras de democracia semidirecta como el referéndum, el plebiscito y la iniciativa popular"; toda vez que estas figuras se incluyeron en la reforma política aprobada en la legislatura pasada, su extinción debe darse.

¿Cuál es el principal cambio al pasar de Comisión Ordinaria a una Especial? Al parecer sólo es la temporalidad. De acuerdo al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, las comisiones:

Son órganos constituidos por el Pleno, que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.

En cuanto a las comisiones especiales, sólo se dice de manera explícita en el artículo 42 que:

El Pleno podrá acordar la constitución de comisiones especiales cuando se estimen necesarias para hacerse cargo de un asunto específico. El acuerdo que las establezca señalará su objeto, el número de los integrantes que las conformarán y el plazo para efectuar las tareas que se les hayan encomendado. Cumplido su objeto se extinguirán. Cuando se haya agotado el objeto de una comisión especial o al final de la Legislatura, el Secretario General de la Cámara informará lo conducente a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, la cual hará la declaración de su extinción.

Bajo estos argumentos, y tomando en cuenta la literalidad ante la letra con la que nuestros políticos actúan, la extinción de la Comisión de Participación Ciudadana como una ordinaria, es entendible. Lo que será importante observar es el objetivo que le den como Comisión Especial, del cual dependerá que en la próxima legislatura regrese a ser una ordinaria.

Iamgen: Ciudadanía Express